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在市委十一屆十二次全會(huì)審議通過(guò)的《中共濟(jì)南市委關(guān)于制定濟(jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，明確提出“合理規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代化垃圾處理設(shè)施，推廣垃圾分類(lèi)處置，實(shí)現(xiàn)市域垃圾全分類(lèi)、資源全回收、原生垃圾基本零填埋，推進(jìn)‘無(wú)廢城市’建設(shè)。”

10座生活垃圾處理廠，100%無(wú)害化處理；廚余垃圾處理項(xiàng)目開(kāi)工；垃圾分類(lèi)覆蓋76個(gè)示范街道、588個(gè)示范社區(qū)，今年“五一”起垃圾分類(lèi)正式施行……濟(jì)南正在一步步走向“無(wú)廢城市”，不斷減少對(duì)大氣、土壤及地下水資源的污染，保護(hù)城市環(huán)境、打造良好城市形象，力促向生態(tài)城市、現(xiàn)代綠色智慧城市跨越。

“無(wú)廢城市”建設(shè)過(guò)程中，濟(jì)南如何推動(dòng)和探索固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處理，促進(jìn)城市綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，新時(shí)報(bào)記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

生活垃圾焚燒率超90%“零填埋”日益接近

“無(wú)廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，建起相匹配的垃圾終端處置能力是重中之重。

新時(shí)報(bào)記者了解到，目前濟(jì)南每天產(chǎn)生生活垃圾約7000噸。濟(jì)南市生活垃圾處理廠共有10座，市級(jí)管理的生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)共2座（市第二生活垃圾填埋場(chǎng)、市第三生活垃圾填埋場(chǎng)）；生活垃圾焚燒發(fā)電廠4座（光大濟(jì)南焚燒發(fā)電廠、光大萊蕪焚燒發(fā)電廠、章丘區(qū)綠色動(dòng)力生活垃圾焚燒發(fā)電廠、長(zhǎng)清馬山生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目）；餐廚廢棄物處理廠2座（濟(jì)南市餐廚廢棄物處理廠、萊蕪光大餐廚廢棄物處理廠）；平陰縣、商河縣運(yùn)營(yíng)管理垃圾填埋場(chǎng)各1座。在“十三五”期間，濟(jì)南建設(shè)了3處生活垃圾處理廠，增加了生活垃圾焚燒能力。

“無(wú)廢城市”并不是沒(méi)有廢物產(chǎn)生，也不意味著廢物都能夠全部綜合利用，而是實(shí)現(xiàn)城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全。近日，新時(shí)報(bào)記者來(lái)到長(zhǎng)清生活垃圾焚燒發(fā)電廠，在現(xiàn)場(chǎng)記者看到垃圾車(chē)通過(guò)傾倒門(mén)將垃圾倒入垃圾倉(cāng)內(nèi)，然后工作人員通過(guò)操作平臺(tái)對(duì)已發(fā)酵7天的垃圾進(jìn)行抓取，輸送到垃圾焚燒爐中進(jìn)行焚燒，整個(gè)焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的能量用于發(fā)電，焚燒完成后產(chǎn)生的爐渣運(yùn)到環(huán)保制磚廠制造人行道板磚，煙氣經(jīng)過(guò)脫硝脫硫脫酸，達(dá)標(biāo)排放，煙氣在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)傳輸。

在市中區(qū)樂(lè)山小區(qū)，督桶員正在整理垃圾

垃圾變電“回家”！2020年濟(jì)南市整個(gè)垃圾處理量254萬(wàn)噸，資源化利用產(chǎn)生了約6億度電，可滿(mǎn)足約17萬(wàn)個(gè)家庭全年用電。“濟(jì)南生活垃圾焚燒率2019年約70%，2020年1至8月約80%，2020年9月至今在90%以上。2020年濟(jì)南生活垃圾焚燒率大幅提升，增加了生活資源化利用水平，促進(jìn)了‘無(wú)廢城市’和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”濟(jì)南市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，濟(jì)南實(shí)現(xiàn)生活垃圾“零填埋”日益接近。

此外，隨著生活垃圾分類(lèi)深入開(kāi)展，特別是廚余垃圾的增多，2021年年底前廚余垃圾集中處理廠基本建成后，廚余垃圾的集中處理能力和資源化利用水平也將提高，每天可處理600噸，遠(yuǎn)期可處理1000噸。

垃圾分類(lèi)已覆蓋76個(gè)示范街道、588個(gè)示范社區(qū)

“無(wú)廢城市”建設(shè)，做好“垃圾分類(lèi)”文章，引導(dǎo)城市持續(xù)推進(jìn)垃圾的精細(xì)化管理，是不可或缺的重要內(nèi)容。2017年，濟(jì)南作為46個(gè)試點(diǎn)城市之一開(kāi)展垃圾分類(lèi)，得到了泉城人民的廣泛關(guān)注，成為“新時(shí)尚”，目前已覆蓋76個(gè)示范街道、588個(gè)示范社區(qū)。2020年12月1日，《濟(jì)南市生活垃圾減量與分類(lèi)管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）獲批，將于2021年5月1日施行，標(biāo)志著濟(jì)南正式進(jìn)入垃圾分類(lèi)時(shí)代。

為了防止生活垃圾“前端分、末端混”的現(xiàn)象，濟(jì)南對(duì)不同類(lèi)別的垃圾委托不同收運(yùn)處理企業(yè)，做到專(zhuān)車(chē)專(zhuān)運(yùn)、分別處理，四分類(lèi)垃圾初步建立了閉環(huán)體系。“目前，全市已有1.1萬(wàn)個(gè)有害垃圾收集桶、30輛有害垃圾收運(yùn)車(chē)輛，4.9萬(wàn)個(gè)廚余垃圾收集桶、1891輛廚余垃圾收運(yùn)車(chē)輛（其中機(jī)動(dòng)收運(yùn)車(chē)輛123輛，小型電動(dòng)駁運(yùn)車(chē)輛1768輛）。”濟(jì)南市城市管理局生活廢棄物管理處科長(zhǎng)陳振華表示。

在有害垃圾方面，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托專(zhuān)業(yè)的危廢處置企業(yè)，協(xié)同處理有害垃圾。

在廚余垃圾方面，目前已超750噸/日處理能力（3座廚余垃圾集中處理廠、600噸/日；44處廚余垃圾陽(yáng)光堆肥房、16.6噸/日；44處小型廚余垃圾就地處理設(shè)備、147.5噸/日），另外正在建設(shè)一處新的廚余垃圾集中處理廠，規(guī)模600噸/日。

在餐廚垃圾上，形成回收利用閉環(huán)，目前由濟(jì)南十方固廢處理有限公司、光大萊蕪餐廚處理廠、章丘餐廚處理廠進(jìn)行處理。“收運(yùn)來(lái)的餐廚垃圾，我們主要是通過(guò)厭氧發(fā)酵方式處理，將產(chǎn)生的沼氣提純制成天然氣，將廢棄物油脂制成生物柴油，最終實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用。”十方工作人員表示。據(jù)統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南市先行先試建成餐廚廢棄物收運(yùn)處置體系以來(lái)，已累計(jì)收運(yùn)處理餐廚廢棄物40余萬(wàn)噸，生產(chǎn)生物質(zhì)燃?xì)?00多萬(wàn)立方米，生產(chǎn)粗油脂1.2萬(wàn)噸，有效避免了餐廚廢棄物進(jìn)入下水道，進(jìn)入周邊水體的問(wèn)題，從而保護(hù)了市政設(shè)施，保護(hù)了生態(tài)水系。

濟(jì)南市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“目前全市配備了46輛餐廚垃圾專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛，簽約5000家餐飲單位，每天可以輕松‘吃掉’餐廚垃圾近500噸。”

在可回收物上，濟(jì)南深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”，在規(guī)范提升原有傳統(tǒng)回收站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增配了約600臺(tái)智能回收設(shè)備、15處分揀中心、84個(gè)大件垃圾暫存點(diǎn)、4座大件垃圾處置場(chǎng)站，可回收物回收量已達(dá)3000噸/日以上。

其他垃圾方面，在穩(wěn)定運(yùn)行原有7座垃圾處理廠的基礎(chǔ)上，濟(jì)南新增一處1300噸/日的生活垃圾焚燒發(fā)電廠，進(jìn)一步提升了生活垃圾焚燒率。在全市推行“撤桶并點(diǎn)，定時(shí)定點(diǎn)”垃圾分類(lèi)投放模式，打造了一批標(biāo)準(zhǔn)化的密閉“四分類(lèi)垃圾投放房”。

對(duì)于下一步如何開(kāi)展垃圾分類(lèi)，陳振華表示，“在十四五期間，濟(jì)南將持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)宣傳，進(jìn)一步完善體系，確保《條例》運(yùn)行，同時(shí)做好《條例》實(shí)施。”

濟(jì)南建設(shè)“無(wú)廢城市”有底氣，與此同時(shí)，建設(shè)“無(wú)廢城市”不是一朝一夕可以完成的，必須做到久久為功、堅(jiān)持不懈，把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為矢志不渝的目標(biāo)方向，堅(jiān)持一步一個(gè)腳印穩(wěn)扎穩(wěn)打，構(gòu)建城市固體廢物源頭減量和有效處置的長(zhǎng)效機(jī)制，全面改善和提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓廣大市民能夠在更干凈、更清潔、更美麗的城市中幸福生活。