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1)為了迎接奧運會，我國頭家垃圾處理工廠將投入使用。

為了履行奧運申辦承諾，2007年我國頭家餐廚垃圾處理廠南宮廚師廢物處理廠建成投運。北京市政府投資2134萬元，規模為200噸/日。采用好氧堆肥技術主要用于處理奧運簽約酒店和奧運場館產生的餐廚垃圾 。

除了相對簡單的好氧堆肥工藝外，幸運的是，同年，我國頒布了"城市固體廢物管理辦法"，建議餐廚垃圾應分別收集和處理，對餐廚垃圾的質量和數量作出基本保證。然而，盡管如此，由于餐廚垃圾可回收的地溝油和潲水喂豬，由于監管松懈，加上不法商販的利益鏈，實際處置仍面臨著巨大的挑戰。2014年，南宮廠進行了預處理升級改造，采用了"濾水+破袋+篩分+擠出脫水"工藝，并結合除臭、伴熱、滲瀝液收集過濾等措施，將處理能力擴大到400 t/d。

2)外國工藝水土不服，IUT教訓上海重演。

但與此同時，上海普陀市的項目并不是那么幸運。該項目引進了法國Valorga干式厭氧運動工藝，設計能力為800 t/d，總投資為2.89億。2008年，該項目進入設備安裝階段，2009年，由于工藝不成熟，試圖研究其他方法，但后來還是沒有成功。

有關機構發現，Valorga工藝在國外有一定的經驗，但由于國內外生活垃圾成分的巨大差異，混合生活垃圾的適應性、合理性、連續性和可靠性都存在問題。即使項目建設完成，也不能保證項目的持續穩定運行。目前，該項目總投資已達3.5億。如果這一過程發生變化，將需要大量額外投資，隨后的運營項目將繼續虧損，后續運作是否成功仍存在相當大的不確定性，該公司于2013年申請破產。

值得一提的是，寧波市廚房垃圾工程于2019年成功投入運行，該項目仍采用Valorga干式厭氧工藝。只有這一次，項目公司才吸取了早期的經驗教訓，在廚房垃圾的來源分類、收集和運輸、工藝預處理等方面做了充分的準備工作。

3）大干快上，百城試點探方向

2010年在北京、上海等城市首先啟動后，發改委等部門發布了《關于開始組織城市廚馀垃圾利用與無害化處理試點工作的通知》，并開始選擇部分試點城市進行探索。

2012年國務院《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》 更是提出“十二五”期間要建設餐廚垃圾處理設施 242 座。同年我國首先提出了配套技術支持規范《餐廚垃圾處理技術    規范》，與此同時，各地也紛紛出臺地方法規保障餐廚垃圾收運體系。

到"十二五"規劃結束時，全國將實施覆蓋一、二、三線城市的一百個試點城市，共五批。在五批試點城市項目中，國家發改委補貼了二十多億元，同時還撬動了80億左右的社會資本，一時興盛起來。

在這一快速發展的背后，我國的區域廚房垃圾有很大的差異，這是基于探索多區域適應計劃的客觀需要，同時也受到具體的國家因素的推動，如強有力的政策支持、地溝油以及后來的非洲豬瘟和垃圾分類。

例如，重慶黑石廚房垃圾工程，2009年引進瑞典普拉克厭氧發酵技術設備，設計規模為500 t/日，總投資2.7億元，一期(167 t/日)于2011年建成投運，三期總計1000噸。當時，由于沒有充分考慮到區域廚房垃圾特有的高含油率高辣椒、辣椒種子含量(不知不覺中吞咽口水~~)、預處理、底部排沙等問題，遇到了巨大的挑戰。

2017年發改委《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》進一步提出到“十三五”末，力爭新增餐廚垃圾處理能力 3.44 萬噸/日， 2020 年達到 6.46 萬噸/日。

4)興奮背后有多少憂慮：先驅者還是殉道者？

2016年，國家開始驗收工作，驗收工作的重中之重是新增餐廚處理能力的提升，建設和運行回收系統，及國家財政補助資金執行情況等方面。

到2019年4月，在過去4年參與驗收的62個城市中，有15個已退出試點城市(包括寧波、湘潭、昆明、鄭州等四個主動申請撤銷的城市)，取消率為24%。在國家加大對餐飲業的支持和投資(十二五109 億元，十三五183億元)的情況下，上述結果并不令人滿意。

大多數項目失敗的原因一方面是企業技術不成熟，準備不足，另一方面是餐廚收運數量少，收運質量低，地溝油的收集和運輸受阻，大部分流入小作坊。另外，降低毛油價+沼氣發電補貼+堆肥產品銷售難+低財政補貼(現行收費運輸+處置財政補貼約200-250元/噸)也促使了餐廚項目難以健康發展。

此外，盡管厭氧占據主流地位，但它們的產氣性能往往被過分強調，而忽視了對沼液和沼渣問題的綜合考慮。然而，其他技術過程，包括飼料生產、堆肥、就地處置和有機廢物的協調處理，仍探索不足。可見，在藍海弄潮中，企業得有新的商業模式、技術等作為支撐，否則就只是熱鬧過后的殉道者。

但與此同時，業內也出現了一些成功的案例，包括以寧波為代表的餐廚垃圾-靜脈產業園模式、大連、重慶等地區的餐廚污泥協同厭氧模式，以及蓬勃發展的小規模地方處置(雖然大部分被質疑為烘干機)等。可以說，目前在探索的各個方向中，我們都走出了自己的模式。

5)豬瘟倒逼+垃圾分類揭開了新的篇章。

2017年3月，國務院發布了"城市固體廢物分類體系實施計劃"。2019年6月，國家主席習近平就垃圾分類工作發出重要指示，強調垃圾分類已成為一種新的時尚。同時，2018年，國務院發布了"國務院辦公廳關于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知"，加強廚房垃圾和死豬固體廢物的收集和處置。

可以預見，在這方面，廚房廢物收集和運輸的質量將大大提高，而在過去十年中經驗豐富的廚房先驅們將迎來他們自己的亮點。

6）疫情大考黑天鵝：進料沒了

2020年初，新型冠狀病毒疫情突然爆發，餐飲業基本關閉，導致餐廚垃圾廠進料嚴重短缺，甚至完全停產。雖然部分地區自3月以來已開始逐步復工，餐廚垃圾也逐漸略有回升，但由于防疫控制的需求，政府對環境衛生處理提出了更高的要求，由此產生的低負荷作業可能進一步推高企業的經營成本。

鑒于餐飲業在SARS疫情后的復蘇節奏和目前的防疫情況，在這種疫情下，我國餐廚垃圾廠今年上半年的經營壓力不容樂觀。以一個典型的200 t/d規模工廠為例，半年內的收入損失約為1000萬元。特別是考慮到大多數工廠本身的盈利能力并不強，半年的設備折舊、財務成本等都會產生較大的影響。

幸運的是，疫情對餐飲業的影響是一次性的，預計下半年餐廚廠將恢復運轉。此外，疫情發生后，國家得更加重視公共保障設施，但與此同時，政府支付能力的下降和人們垃圾分類習慣的改變，也可能給餐廚垃圾工廠帶來一定壓力。

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